2023年,我局坚持以习近平法治思想为引领,深入贯彻党的二十大精神,按照州委、州政府法治政府建设工作安排,结合人社工作实际,推进法治政府建设工作,现将相关情况报告如下。
一、坚持把党的政治建设摆在首位
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,教育引导全体党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定拥护“两个确立”,做到“两个维护”,充分发挥政治思想建设在人社业务工作中的政治引领作用。一是坚持用党的创新理论武装头脑,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,邀请州委党校高级讲师对习近平总书记来川重要指示精神作和省委十二届三次四次、州委十二届四次五次全会精神作专题辅导。党组中心组学习12次,组织3个支部组织集中学习38次,领导讲党课6次,组织党员撰写剖析材料66篇。二是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。深刻把握主题教育的总要求、根本任务和具体目标,坚持学思用贯通、知信行统一,坚持系统性思考、全方位运用,以高度的政治自觉抓细抓实各项工作,取得明显的阶段性成效。通过讲党课、集中研讨、自学等方式学习理论,开展大调研、办实事、岗位练兵等8项实践行动,使党员队伍进一步提升了政治理论水平,坚定了理想信念,高质量推进了人社各项业务工作。
二、工作任务完成情况
(一)普法工作
一是学习宣传宪法。持续深入开展学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。在全系统工作人员中普遍开展宪法教育,结合“12.4”国家宪法日,开展宪法宣传教育。二是学习宣传人力资源社会保障法律法规。结合实施“十四五”就业促进规划、职业技能培训规划,突出高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体,大力宣传《就业促进法》、《人力资源市场暂行条例》等法律法规;结合实施全民参保计划、社会保险制度建设,大力宣传《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规;结合实施专业技术人才系列支持计划、事业单位人事制度改革、人事考试管理、表彰奖励等方面的工作,加大各类法律法规和政策宣传;结合实施企业薪酬指导计划,劳动关系和谐同行能力提升行动,大力宣传《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规。三是深入学习宣传党内法规。聚焦全面从严治党,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传。四是组织全局职工参加网络学法,全局人员全部合格。
(二)依法行政工作
一是配合精神文明办推进《甘孜州文明行为促进条例》立法、宣传等工作。二是加强规范性文件管理。按照州司法的安排,清理了我局规范性文件5件,其中:继续有效的1件,废止的4件。三是落实法律顾问聘用制度和公职律师制度。我局现有法律顾问1名,公职律师3名,对重大行政决策、行政处罚、行政诉讼中的有关法律适用等问题,征求法律顾问与公职律师意见建议,保证行政决策、行政执法的合法和适当。四是全面推进政务公开,坚持“应公开尽公开,不公开是例外”,2023年,通过州人社局门户网站、甘孜人社微信公众号等方式,依法、及时、全面公开各类政府信息481条。收到公开政府信息申请事项1件,已办理1件,全年实现答复“零复议”“零诉讼”。
(四)履行部门职能情况
一是稳步推进就业和社保工作。全面落实稳就业保就业系列政策措施,多措并举促就业;强化社会保险工作,夯实民生基础底板。持续实施全民参保计划,深入实施工伤预防行动,新开工建设项目工伤参保率达91%以上;优化工伤保障服务,办理工伤案件967件,劳动能力鉴定806件。落实社保帮扶助力乡村振兴,精准落实困难群体代缴城乡居民养老保险费政策。二是加强人才人事工作,助推经济社会发展。制定出台《关于全州事业单位“定向评价、定向使用”职称中级岗位设置工作实施方案》《关于加强博士后工作创新发展的六条措施》,为拓展人才职业发展空间和引进高层次人才提供政策支持和组织保障。做好人才引进和培训,招聘事业单位工作人员1000余人,开展公需科目继续教育,在线培训专业技术人员2.4万人。向省上推荐学术和技术带头人4名、享受政府特殊津贴人员3名。开展“贡嘎菁英”项目人才初评6名。三是做优农民工服务,农民工幸福指数不断提升。抓好转移就业,实现农村劳动力转移就业15.87万人,劳务收入40.9亿元。通过走访、电话、信件等方式,召开农民工座谈会30场次,走访慰问农民工940余人,发放各类慰问金63.15余万元。四是强化权益维护保障,劳动关系总体和谐稳定。开展劳动保障监察执法240次,审查用人单位书面材料44户,检查用人单位675户,涉及劳动者人数44392人;调处欠薪案521件,涉及劳动者6110人,为劳动者追发工资待遇6000余万元。
三、下一步工作安排
一是有序推进“八五”普法工作,加强法治宣传教育。二是加强规范性文件管理,按照规范性文件管理要求清理、制发、管理我局规范性文件。三是推进优化营商环境,深化放管服改革。
甘孜州人力资源和社会保障局
2023年12月26日