2024年,在州委州政府的领导下,在全州人力资源社会保障系统共同努力下,我州法治人社建设工作任务基本完成,现将相关情况报告如下。
2024年法治人社建设工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委十二届历次全会和州委十二届五次、六次全会精神, 紧扣州委“12345”总体工作格局,全面落实“一规划两纲要”,扎实推进法治人社建设,全面推进全州人社系统各方面工作法治化,为甘孜人社事业高质量发展提供有力法治保障。
一、加强党的领导,提升法治人社建设能力和水平
局党组切实履行推进法治建设领导职责,将习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各方面和全过程,会前学法12次,举办领导带头学习习近平法治思想专题讲座2次。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想学习贯彻、落实权责清单管理、提升普法工作质效等情况纳入主要负责同志年度履职报告。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,共有179部党内法规和法律法规纳入应知应会清单。
二、全面履行管理服务职能,持续优化营商环境
加强行政权力事项清单管理,推进行政权力公开运行,州本级共受理办结行政许可28件,数据全部纳入政务服务一体化和双公示平台。全面落实公平竞争审查制度,开展反垄断和反不正当竞争情况排查,强化补助资金等公共政策兑现工作,提升政府公信力,配合开展包容普惠政策调查。
持续落实行政执法“三项制度”,促进行政执法效能提升。规范行使行政处罚裁量权,严格履行重大行政执法报告制度,加强行政执法人员教育培训,全局12名行政执法人员参加司法部门组织网上培训1次,提升能力素质,维护执法队伍良好形象。深化法律顾问和公职律师工作,加强队伍培育和力量融合,更好发挥辅助决策、法制审核、矛盾纠纷化解、普法宣传等方面的作用。
统筹处理好企业发展和维护劳动者合法权益的关系,深化和谐劳动关系“春风行动”,持续推进新时代和谐劳动关系创建活动。加大新就业形态劳动者权益保障力度,落实好省上出台的大龄农民工和超龄劳动者的保障措施。开展根治拖欠农民工工资攻坚,推动《保障农民工工资支付条例》落实。强化劳动保障监察执法,严肃追究责任不落实、监管不得力等单位的工作责任,依法打击恶意欠薪、提供虚假证据材料、恶意炒作虚假讨薪舆情等违法行为,确保劳动保障监察举报投诉案件结案率达到97%,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98%以上。加强劳动人事争议源头治理,健全劳动人事争议多元处理机制,确保全州劳动人事争议仲裁结案率保持在90%以上,劳动人事争议调解成功率保持在60%以上。
坚持以群众满意的“温暖人社”体系建设为总抓手,深入实施标准引领、数字转型、专业提能“三大工程”,把落实“高效办成一件事”,作为检验服务质量的“试金石”全州人社系统目前四项“一件事一次办”业务已上线运行。深化社会保障卡居民服务“一卡通”应用,不断提升服务温度,办好民生实事,绘就温暖底色。2024年,申领电子社会保障卡人口覆盖率达到48%。开展人社政务服务“好差评”,人社政务服务好评率达到98%以上。
三、完善依法行政制度体系,推进各项工作法治化
加强行政规范性文件管理。落实《四川省行政规范性文件管理办法》、《甘孜州行政规范性文件管理实施细则》,加强规范性文件动态管理,提升行政规范性文件质量。落实重大行政决策程序规定。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定程序,依法依规决策重大事项,提高议事决策效率,严格开展重大行政事项法制审核工作,防范法律风险。
落实行政机关负责人出庭应诉制度,行政诉讼2件,机关负责人出庭率为100%,,全面履行人民法院生效判决。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督,全面提升各项工作法治化水平。
落实政府信息公开制度,坚持公开为常态、不公开为例外,通过门户网站、公众号等便于社会公众知晓的途径,依法做好决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,推进行政权力运行程序化和公开透明。截止12月共收到申请信息公开4件,办结4件。
强化人社领域重大风险监测预警、科学研判、依法防范,推动法治化信访工作,实行诉访分离,进一步提升网上信访事项和群众反映问题规范化办理质效。截止12月共处理来信来访68件,信访复查2件。
甘孜州人力资源和社会保障局
2024年12月30日